为独立而斗争

由于外侵与内乱，清朝政府于1907年实行“新政”，改政体为“君主立宪”，并进行社会与经济体制的改革。蒙古人的特权及利益在“新政”下受到了影响，喀尔喀、巴尔虎蒙古贵族们在博格达的领导下，一致反对将蒙古降级为清政府辖下的一个省。
恰此时，辛亥革命爆发，清政府被推翻，中国实行共和制。
蒙古人认为：我们曾被满族人征服并归顺清朝政府，但与共和政体的中国无关，现在满清政府被推翻了，我们也就获得了自由。
1911年12月28日，在博格达八世领导下宣布独立建国，设五个部门，改“大库伦”为“首都库伦”。
1912年，科布多解放之后，厄鲁特蒙古也发动了独立运动，内蒙古和巴尔虎蒙古中的大部份旗也加入了蒙古国。
但袁世凯政府威胁利诱，拒不承认蒙古独立。
1915年底，俄、蒙、中三方在恰克图进行关于蒙古未来的谈判。
蒙方愿望：全完彻底独立；
中方坚持：并吞全部蒙古；
俄方态度：只保留外蒙自治权，并想将其纳入自己的势力范围；
三方立场不一致，在持久纠纷后，蒙方在承认中国宗主权后，实行自治。
当时，中国的政局混乱，内讧与分争不断。之后北洋军阀的代表――徐世昌，带兵进入蒙古，废除三方协定，取消了蒙古自治和博格达政府；
1917年，俄国爆发“十月革命”，内战持续了好几年。在此其间，以博格达、丹藏率领的人民党代表团与苏联联系，请求支持蒙古独立。但苏联表示蒙古是中国的一部份，并拒绝帮助蒙古人从他们的地土上赶走徐世昌的军队。恰些时，被苏联追击的白俄吴恩格尔尼男爵带兵退入蒙古境内，并击败了北洋军队，解放了库伦，恢复了蒙古的自治。
苏联军队进入蒙古境内追剿灭了吴恩格尔尼的军队。虽然，苏联不承认蒙古独立，但他们认可了以博格达为总理的蒙古政府。随后，新政府为博格达举行了“大汗即位”典礼，宣布蒙古为君主立宪政体，取消农奴制。
在如何解决蒙古独立的问题上，莫斯科与北京发生了争执。三方谈判在恰克图市举行，蒙方以谢尔能达弥敦为代表，俄方的领队是外交官罗斯特活茨，中方的代表由袁世凯总统派出。当时袁对蒙古施行严格的政策。他于1916年在中国恢复帝，并自封为皇帝，不久后去逝。1924年5月，莫斯科与北京签定协议，承认蒙古是中国不可分割的一部份。同时，莫斯科与南方国民党政府也达成协议，国民党政府同意在全中国（包括蒙古）范围内传播共产主义。于是，蒙古成了苏联、北京军政府以及国民党三方建立莫名其妙、互不相容协定的对象。