扎门乌得口岸是蒙古国南部最大的边境口岸，与中国口岸城市二连浩特市隔届相望。作为中蒙两国的边境口岸，出入蒙古的世界各国人士都会经过此地。正因为两国边境口岸隔界相望，蒙古人总是把扎门乌得口岸与中国二连浩特市相比较。但近几年来，两国交界地区发展差距逐步拉大，如今二连浩特市已成为了明星口岸城市，而扎门乌得口岸仍然是一个刚刚崛起的新型口岸。这是很多因素造成的。为了解相关问题本社记者额·阿迪亚苏伦对负责扎门乌德全权代表楚·巴特尔先生就目前扎门乌得发展所面临的问题进行了专访。
记者：扎门乌得口岸是我国南部最大边境口岸之一，人口流动力很强，经常前往中国做生意的人也很多，但这几年扎门乌得口岸总体发展水平，基础设施和口岸建设规模一直处于低谷。这是为什么？
答：扎门乌得口岸地位是属于东戈壁省一座县，但实际上以总人口和其他方面来说已超过普通省县规模。目前扎门乌得县总人口为1万，再加上流动人口就超过1万人次。从这点来看，首先要解决的问题是扎门乌德县行政规划。
记者：您觉得只要把扎门乌德县行政体制问题解决，就有望改善现在的局面？
答： 这是问题的关键。这几年我们亲眼目睹了二连浩特快速发展，二连浩特市给我们提供了很好的发展典范。二连浩特市是中国国家批准的首批十三个沿边开放城市之一。作为中国向北开放的最前沿，正因为享受了沿边开放、西部大开发、兴边富民等多项优惠政策，也逐步具备了口岸基础设施完善，配套功能齐全等优势条件，开发利用投资资源逐渐发展，才形成了今天二连浩特市。而扎门乌德则由于种种原因发展滞后。由于从2001年开始，地方财政上划省财政管理以来，地方财政无力对口岸城市管网的改造和建设投资，现有的配套和服务设施残缺不全；再加上口岸的设施由铁路部门管理，产权和管理权不归地方政府管理；国家分发的中央预算资金承担不起1万多人口的县民行政费用。因此，在我看来，应首先把扎门乌德行政体制从县级提升到直辖城市才能促进扎门乌德发展。
记者：国家大呼拉尔虽然颁布了《扎门乌德经济自由区法》，但扎门乌德经济自由区建设至今毫无进展，其主要原因是什么？
答：2003年政府就制定了扎门乌德发展规划，2004年国家大呼拉尔颁发了《扎门乌德经济自由区法》，但至今扎门乌德经济自由区建设毫无进展。其主要原因是这些年来历年政府还没充分确定资金和基础设施的投资方等问题。这些最基本的问题都没解决，在扎门乌德建设经济自由区就无从谈起。我希望这一届政府关注扎门乌德经济自由区建设问题，加快这一规划的实施。
记者：为了建设自由区首先要解决扎门乌德行政体制改变还是资金投入？何时才能够真正建设自由区？
答：这届政府重视扎门乌德发展，也认识到不建设自由区扎门乌德发展就没有希望。我认为这一规划不会拖得太久。我国建筑材料和粮食的90% 将依托扎门乌德边境口岸进入蒙古。扎门乌德经济自由区不仅能带动蒙古经济，也对发展蒙中睦邻互信伙伴关系和互惠互利的经贸关系起到举足轻重的作用。2004年国家大呼拉尔颁发的《扎门乌德经济自由区法》已确定了经济自由区面积，只要确定了资金和基础设施的投资方，就随时都可以动工。
记者：除此之外，扎门乌德还有哪些迫切解决问题？
答：饮水，供热，污水管道都是扎门乌德的老大难问题。目前县境内拥有10个水井。日本国际合作组织“JAICA”在扎门乌德进行水源勘探，分别在离县会11和20公里距离发现了水资源。根据化验报告，这两处水资源较丰富，喷水量为一秒达13至14毫升，但这些不能直接饮水，需要建立自来水处理厂。自来水处理厂建设从明年开始全面启动。这就基本解决县民饮水问题。关于供热问题，现在全县内共有28台暖气锅炉，再加上2000多个平房家户使用炉子取暖，冬天时污烟冲天，比首都乌兰巴托市还要严重。我们全权代理处正在研究在扎门乌德建立集中供热工程。如果供热问题不尽快解决的话，说不定将来扎门乌德就会成为第二个乌兰巴托。
记者：过境边检处经常挤满人群，给游客增添不必要的麻烦。在改善扎门乌德口岸边境检查工作方面，贵处将采取哪些措施？
答：我们正在将一些相关问题提交于本月19日召开政府例会进行审议。比如：延长扎门乌德口岸边检营业时间问题，将开往赛因山达方向的列车延长到扎门乌德的计划，在明年之内尽快举办乌兰巴托和扎门乌德间铺设高速公路的招标活动的计划，集中供热，扎门乌德经济自由区投资方案，以及扎门乌德县行政体制改变等问题。如果在一天三趟列车开往扎门乌德，边境营业时间从原来的8小时延长到16个小时的话，就不会出现边检处的混乱情况，也给游客节省不少的时间和精力。一旦高速公路投资问题得到解决，到2010年我们就可以开车到扎门乌德。
记者：设立全权代表目的何在？
答：政府为了协调扎门乌德苏木和海关业务所面临问题，从5月份开始，专门在扎门乌德苏木设立扎门乌得口岸全权代表，全权代表归总理直接管辖。
额·阿迪亚苏伦
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