11月15日,就蒙古国政府在中国二连浩特市设立领事馆事宜,驻二连领事:萨·米嘎米尔,接受了蒙通社记者的专访:
记者:在二连浩特设立蒙古国领事馆有何意义?
萨·米嘎米尔: 目前, 蒙古国公民出境,80 % 经过二连浩特口岸。同时,对外贸易的70% , (其中,蒙古最大贸易伙伴——中华人民共和国所进行贸易的90%),也都是通过扎门乌德和二连的口岸来进行的。此外,蒙古与日本、韩国等其它国家所进行的贸易项下货物,也都是通过此口岸进出境。去年,该口岸共有160万人次、50 万辆车辆通行。 今年, 这两个数据都有所增长。由此可见,扎门乌德和二连口岸对蒙古经贸极为重要。 因此,在二连设立蒙古国领事馆十分必要。
记者: 将领事馆设立在口岸城市二连,这有什么特别的考量吗?
萨·米嘎米尔:我们的领事馆距中蒙边境只有3公里。 换句话, 领事馆位于交通枢纽的中心,地理位置十分特殊。在这儿,需要24小时对应在外蒙古公民所发生的各种突发事件,如生、死、病、犯罪等,好坏事都会集中过来。 因此,二连的领事馆比其他蒙古的外交机关要特殊的多。
去年,通过这个口岸到蒙古国来旅行的游客中,有几个孩子出生了;还有20位罹难者同胞的遗体也从这个口岸返蒙;有100多人丢失了各种证件;还有几百个人因为交易纠纷来领事馆寻求帮助。蒙古有句谚语:“落难方知亲人近,牲畜也知山林亲”;世界各的蒙古同胞在遇到困难时、想回家时,都会经过这儿。
记者:大量人员的进出,给领事馆工作带来了一定的难度吧?
萨·米嘎米尔:对, 难题会经常出现。 但在我们面临困难时,二连浩特的官员也总是给予我们极大的帮助。比如,在今年的10 月份,蒙古游客的客车在张家口遭遇车祸, 二连浩特市的党委书记就及时带领相关人员赶赴现场,采取适当的措施,使得蒙古游客的人身安全得到了最大程度的保障。
每年,查干萨日(春节)之际,二连浩特市党委书记总会致词,来鼓励中国企业同蒙古企业进行贸易,相互尊重、加深双方交流。 这对蒙中企业家友好交流与合作起到了重要作用。 在二连浩特市中小学读书的蒙古孩子日益增多,仅今年,就有439名蒙古孩子来二连读书。二连市政府非常支持蒙古孩子来二连上学,还特地减免了50%的学费。
大部分想到蒙古打工和居住的中国人也是通过二连口岸进入蒙古的。二连市政府从今年开始和中国驻蒙大使馆联合举办相关培训,向来蒙的中国工人宣传蒙古的法律法规、习俗和文化等等。为避免中国公民通过个人中介到蒙古非法打工,二连市政府表示,可以与蒙古公司签订协议,挑选职业工人到蒙古工作。由此可见,二连浩特政府一直配合我们的工作,在各个方面都给予了我们很大的帮助。
记者:中华人民共和国公民如何来获取蒙古签证呢?
萨·米嘎米尔:拥有蒙古国法人资格的个人、企业、单位,可到蒙古国对外关系部和外国公民与侨民事务办公室,办理外国公民入境申请。在这些机构受理了他们的申请之后,由我们来具体了解、核实相关信息,再经过面试,最后由我们决定是否给他们发放签证。
记者:目前工作进展如何?还有什么问题需要解决?
萨·米嘎米尔:最近,在口岸积压了很多的货物,这严重影响了我国的基础建设,以致一些公路、桥梁、能源设施的建设不能按期完工或投入使用。比如:扎门乌德到乔伊尔的公路就急需投入使用。还有,公路口岸要尽快实现16小时通关,把开放时间从早上7点延时至晚上23点。另外,一旦“扎-乔”公路投入使用,扎门乌德/二连的公路口岸就将实现24小时通关,届时,乘客与货运也将实行分开通关;
其次,需要二连浩特市政府配合解决的问题也不少。 如:蒙古公民丢失签证后,可到二连领事馆补领签证事宜;边检能在候车室里进行的事宜;解决蒙古学生就读二连蒙语学校,每月需出境一次的现象,希望中国能给这些学生发放学习签证的事宜;呼吁二连海关停止收取蒙古公民入关费人民币5 元的作法等。
再次,需要协商变更中国海关总局1990年发布的“关于入境车辆交付押金”的规定。按该规定,除了俄罗斯生产的车辆外,其它国产生产的车辆在进入中国国境时,要支付押金,才能放行。也是因为这规定,扎门乌德的俄罗斯UAZ-469老车才到处可见。很显然,这一规定已不适合现实情况。
随着蒙中友好合作关系的发展,二连和扎门乌德口岸的贸易日益频繁,各方面的合作也取得了很大的进展。蒙古国还委派了全权大使,专门处理和解决该地区的有关问题。我相信,以上的这些问题会很快得到解决。
本报记者:
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